從12月1日起，國(guó)內(nèi)5個(gè)省市：天津、海南、江西、湖北、云南，已正式推出“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”業(yè)務(wù)受理流程。當(dāng)前，這五省市的已經(jīng)用戶可發(fā)送短信進(jìn)行攜轉(zhuǎn)資格查詢，據(jù)稱辦完攜轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)后，在1個(gè)小時(shí)內(nèi)就能夠正式攜轉(zhuǎn)到新的運(yùn)營(yíng)商。

什么是攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)?

所謂攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，也稱為號(hào)碼攜帶，是指用戶在不變更手機(jī)號(hào)碼的前提下，從一家電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)入另一家電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)，并享受其提供的各種通訊運(yùn)營(yíng)服務(wù)。例如中國(guó)移動(dòng)用戶攜原號(hào)碼轉(zhuǎn)入中國(guó)聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)。

如何通過(guò)短訊查詢是否具有攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)資格呢?

發(fā)送短信指令“CXXZ#用戶名#證件號(hào)碼”發(fā)送至歸屬運(yùn)營(yíng)商(移動(dòng)用戶是10086，聯(lián)通10010，電信10001)。

在有資格的情況下，如何申請(qǐng)授權(quán)碼呢?

發(fā)送短信指令“SQXZ#用戶名#證件號(hào)碼”發(fā)送至歸屬運(yùn)營(yíng)商(移動(dòng)用戶是10086，聯(lián)通10010，電信10001)，稍后將收到“電子確認(rèn)單”(短信授權(quán)驗(yàn)證碼)。

在完成這兩個(gè)步驟之后，用戶還需要持有效的身份證及授權(quán)碼，到攜入方營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行辦理。在運(yùn)營(yíng)商辦理過(guò)程中，用戶將獲得一張新SIM卡，號(hào)碼不會(huì)改變，但原來(lái)的套餐會(huì)注銷，用戶再選擇新的所需套餐。當(dāng)辦理完攜轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)后，正常情況下1個(gè)小時(shí)內(nèi)(到下一個(gè)整點(diǎn)時(shí)刻)即可正式攜轉(zhuǎn)到新的運(yùn)營(yíng)商。

需要注意的是，申請(qǐng)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的前提為，原來(lái)的號(hào)碼沒(méi)有綁定合約機(jī)、沒(méi)有欠費(fèi)、不在套餐協(xié)議期內(nèi)，也就是說(shuō)如果有上述幾種情況存在，則不能辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。

攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)很早就在國(guó)內(nèi)試行了，有信息顯示，2010年，工信部第一批攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)在天津、海南啟動(dòng)。但到了2012年，天津、海南兩個(gè)省份經(jīng)過(guò)2年時(shí)間的試點(diǎn)，成功攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的數(shù)量也越來(lái)越少，后期幾乎陷入停滯。

再到2014年，第二批攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在江西、湖北、云南啟動(dòng)實(shí)施。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年12月底，在試點(diǎn)的五個(gè)地區(qū)中使用了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的用戶約48萬(wàn)。其中，中國(guó)移動(dòng)轉(zhuǎn)入16.2萬(wàn)轉(zhuǎn)出25萬(wàn)，中國(guó)聯(lián)通轉(zhuǎn)入14.7萬(wàn)轉(zhuǎn)出16.1萬(wàn)，中國(guó)電信轉(zhuǎn)出6.6萬(wàn)轉(zhuǎn)入16.8萬(wàn)。

正式推出的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)流程與以往不同。據(jù)介紹，過(guò)往試行期用戶需撥打客服電話或去營(yíng)業(yè)廳現(xiàn)場(chǎng)查詢號(hào)碼是否符合攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)條件，用戶申請(qǐng)完攜轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)后，需等到當(dāng)天晚上10點(diǎn)后才能正式攜轉(zhuǎn)到新的運(yùn)營(yíng)商。而正式推出的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)新流程中，增加了查詢攜轉(zhuǎn)資格方式，用戶還可以通過(guò)發(fā)送短信進(jìn)行攜轉(zhuǎn)資格查詢，而且辦理完一個(gè)小時(shí)內(nèi)即可生效。

攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)何時(shí)全國(guó)推行呢?

盡管自首批試點(diǎn)啟動(dòng)至今已歷時(shí)將近八年，目前還只在這五個(gè)省市正式推出，仍未大規(guī)模推開(kāi)。工信部方面表示，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)工作一直在積極穩(wěn)妥推進(jìn)當(dāng)中，在實(shí)際試點(diǎn)操作過(guò)程中存在一定的技術(shù)困難，在全國(guó)范圍實(shí)現(xiàn)至少要到2020年。

為什么要等到2020年呢?攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的技術(shù)支持準(zhǔn)備僅運(yùn)營(yíng)商方面就涉及網(wǎng)絡(luò)改造、系統(tǒng)測(cè)試和業(yè)務(wù)試用等多方面工作。

工信部稱，在試點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題，例如行業(yè)應(yīng)用的問(wèn)題，牽涉到運(yùn)營(yíng)商之間的結(jié)算，并且需要制定經(jīng)濟(jì)高效的網(wǎng)絡(luò)改造技術(shù)方案，設(shè)計(jì)符合我國(guó)用戶習(xí)慣的業(yè)務(wù)流程，建立實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)數(shù)據(jù)同步的第三方集中數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，還要組織制定全國(guó)號(hào)碼攜帶實(shí)施方案和配套業(yè)務(wù)管理規(guī)章，需要有明確各方職責(zé)的管理和監(jiān)管規(guī)定。

工信部表示，正在加快推進(jìn)號(hào)碼攜帶在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施相關(guān)工作。為了實(shí)現(xiàn)號(hào)碼攜帶，各省運(yùn)營(yíng)企業(yè)、大量行業(yè)應(yīng)用企業(yè)都涉及系統(tǒng)/網(wǎng)絡(luò)改造并開(kāi)展大量測(cè)試和準(zhǔn)備工作，從啟動(dòng)到具備向全國(guó)移動(dòng)用戶提供服務(wù)條件至少需要1到2年時(shí)間。

無(wú)論如何，由政府發(fā)起的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)是一項(xiàng)便民的服務(wù)，因?yàn)槭謾C(jī)號(hào)碼已經(jīng)突破通信標(biāo)識(shí)的范疇，成為一個(gè)重要的個(gè)人標(biāo)識(shí)，不管是生活還是工作中，越來(lái)越多的應(yīng)用資源和賬號(hào)與手機(jī)號(hào)碼捆綁，更換號(hào)碼不僅給用戶帶來(lái)極大的不方便，還可能帶來(lái)一系列財(cái)務(wù)安全問(wèn)題。

與此同時(shí)，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)還可促進(jìn)電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、提高行業(yè)整體服務(wù)水平、充分利用號(hào)碼資源等。有分析認(rèn)為，伴隨攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的推進(jìn)，肯定會(huì)在一定程度上提升運(yùn)營(yíng)商間的資費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)他們推出更加優(yōu)惠的資費(fèi)套餐，受益的將是消費(fèi)者。